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[地方议员声音] 新山市议员文新伟:仍有不少民众分不清国州议员和市议员权限 鼓励民选市议员

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新山市政局管辖下的士都兰区有哪些常见的民生问题?地方议员在处理民生问题时面对哪些阻力?市民在面对民生问题时,直接向市议会投诉或是寻求市议员协助更有效?为什么市议员没有优先处理某些市民的投诉?市议会的政策制定如何运作?

士都兰区市议员文新伟于日前接受《当今柔州》采访,谈他上任以来在市政局中扮演的角色。他也提到民众不了解国州议员和市议员权限的问题仍然很普遍,而真正能够解决问题的方法是让人民直选地方议员。

文新伟(左)处理民生问题。

记者:请问你上任市议员以来,处理得最多的是哪一类民生课题?

文新伟:我负责的 士都兰区与新山市政局其他的区不一样,一般上其他的 区接到的投诉是以路洞、水沟崩坏等基础建设问题为主。士都兰区的土地面积虽然大,但巴西柏兰宜皇宫占了大部分,另外,柔新关卡(CIQ)也占了很大的一部分,因此居民人口相对较低。而且这区位处市中心,也是城市主要通道的交汇处,因此基础建设的修复比其他区域来得好。

我所面对的问题是其他市议员较少面对的,例如:三楼居民拥屋50余年,至今仍未取得分层地契;锦堂花园土地征用课题;50间我国独立前兴建的屋子,其化粪池被拆除的课题。由于这一区地理位置就在关卡旁,因此有很多入境新加坡的工作人士,将车辆停留在附近的商店或住家旁带来的民生课题。在宽柔中学附近,也有学生或家长的车辆造成的民生课题。

市民不理解政策制定是为社区好

:在处理民生课题时,通常会面对哪些阻力?阻力来自市民、承包商或公务员?

:各个方面或多或少都面对不同类型的阻力。由于是政权轮替后的第一届政府,市议员与公务员的合作还需要时间磨合。财政部长林冠英提过暗势力的问题,市议会也存在类似问题。承包商方面会有不达标的情况,当然我们有权力把相关承包商列入黑名单,不再让该公司竞标工程,但无奈的,同样的人也能够再开一间全新的公司来竞标工程,我们会再研究如何杜绝这样的问题继续发生。

至于市民方面,最大的问题是对政府的不信任,很多政策的拟定或执法是为了社区好,但无奈的是市民总会以个人利益角度解读政策。比如说,曾有市民向我们投诉某区域违例泊车的问题,希望我们严厉执法。我认同该市民的看法,要求执法单位采取行动,不出数天,就有另一个市民怒气冲冲地责问我,新政府真的那么缺钱吗?他泊车在那里数十年都没问题,我们一执政,他就收到罚单。前朝政府种下了种种恶因,我们需要改变,让这个国家变得更好,但我们也需要人民与我们同行,一同面对种种改革。

:在遇到民生问题时,你建议市民如何处理?先向承包商投诉?先向市政局相关单位投诉?或者是直接联络市议员?站在市民的角度,哪种方法最有效?

:居民需要了解有关投诉的负责单位,例如市政局负责的道路、水沟等可以直接向市政局投诉。若是国能公司的路灯失灵,则可直接向国能公司投诉。但目前为止,许多的市民还无法做到自动自发向相关负责的单位投诉。坦白说,有的政府部门也确实会推脱责任,以致人民普遍会有不想直接找政府单位作出投诉的心理。

在提高公民意识和市政府部门的职权与协调方面,我们还需要努力。我们希望往后人民懂得向哪个部门投诉,而有关部门也能够良好的独立完成工作,在投诉无门后,才向市议员做出投诉,那么市议员就会有更多时间花在政策改革上。现阶段,若居民找我们处理投诉,我们依然会努力处理。

:一般上,你是如何去分配作为市议员的服务时间?

:上班族一般上都有很明显的上下班时间,然而市议员的工作时长可说是全天候。除了一般的会议、处理投诉之外,还有许多宴会、活动需要出席。此外还有党务工作。重点是新山市议员的津贴虽然从每月900令吉翻倍增加至1,800令吉,但这个津贴根本无法支付一个市议员一个月的开销。因此大部分市议员都会兼职工作,以赚取其他收入。

我除了是市议员也是士都兰州议员曾笳恩的助理,因此州议员交代的工作我也必须去完成。站在人性的角度,我希望市民们尽量在上班时间联络市议员。我曾经在深夜接到市民投诉,如果是紧急的话,我愿意全力解决,但有些时候,收到的只是普通投诉,其实不妨等到第二天天亮再来投诉也行。如果工作重叠的时候,我会以事情的紧迫程度以及受影响的人的多寡来决定优先处理哪一项工作。

在不同委员会中提出多项建议

:除了处理民生问题,市议员也参与市议会政策的制定,请问你是否有参与市议会的哪些委员会?参与市议会政策制定的讨论?

:我参与的是交通委员会、城市安全委员会、旅游及环境委员会,还有门牌税委员会。一般上,参与这些市政局委员会的市议员及公务员在讨论后会共同决定一些政策。我曾经配合州议员曾笳恩关于新山关卡的研究报告,在市议会的交通委员会会议上提呈“新山关卡周边地区的交通堵塞问题及解决方案”,也曾提出“宽柔中学因为校车及学生家长造成的堵塞问题及解决方案”。

在旅游及环境委员会里头,我要求市议会成立专案小组研究乱丢垃圾的小额罚款,也提呈了报馆街提升计划。为了让大家更了解我所提呈的问题,我是第一个使用投映,图文并茂解释问题并提出建议的新山市议员。这样的做法能够让市长、其他市议员和公务员能够更直接了解问题的严重性。

:过去常常会发生民众不了解国州议员权限和市议员权限的问题,有什么事情都去找国州议员处理,请问现在的情况是否有改善?

:至今为止仍然有不少民众分不清楚马来西亚三级政府的不同权限,一般上会找知名度相对较高的国州议员,甚至有的人会跨选区找其他区的议员帮忙。但自从希盟执政柔佛州后,市议员由希盟政府直接委任,因此国州议员接到的投诉,可以直接交给市议员去跟进。国州市议员的沟通更为良好,很多问题都能够引刃而解。

若要真正解决问题,我个人鼓励让人民直选市议员,那么人民会认识自己的市议员是谁,进而向相关市议员投诉。

:有没有哪些特定议题是你本身比较关注,一直想要推广的?

:其中一项是环境课题。由于我负责的区域有新甘光海边,我已多次在该处举办洁净沙滩的大扫除活动,希望提升人民的环保意识。漂亮的沙滩是新山的重要资产,我相信如果城市内有个漂亮的沙滩,居民也会更爱护环境。当市议员后,我有更多机会与不同的单位合作,整合大家的资源,一起行动。我在新甘光海边主办的洁净沙滩活动,就多次与新山宽柔中学、新山乐龄人士协会、新山公主城狮子会、成功滨海有限公司等合作。

另外,由于过去我曾经因为拒绝向恶势力低头,而被非法泊车员打,因此自我上任成为市议员以来,一直非常关注非法泊车员的问题,就此我分别在市政局的城市安全委员会、交通委员会和全体会议上多次提及这个问题。我也向市政局法律顾问了解相关法律,并跟陆路交通局官员探讨,希望解决问题。

除此之外, 违法分租问题也是我非常关注的,所谓的“72房客”,也就是将一间屋子分割成很多个隔间再分租给不同的人,这会造成垃圾量增多、停车位不足、吵杂及安全隐忧的问题,在市区非常严重。

文新伟与新山宽柔中学学生。

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